КОНЦЕПЦИЯ “НУЛЕВОЙ ТРАВМАТИЗМ” (VISION ZERO) В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

Концепция “Нулевой травматизм” (Vision Zero) разработана Международной ассоциацией социального обеспечения (МАСО) и представлена в г. Сингапуре 4 сентября 2017 г. на XXI Всемирном конгрессе по безопасности и гигиене труда.

Концепция “Нулевой травматизм” (Vision Zero) содержит практический инструмент управления. Таким инструментом является Руководство по реализации Концепции Vision Zero, включающее семь “золотых правил”, реализация которых будет способствовать нанимателю в снижении показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Правило N 1 “Стать лидером – показать приверженность принципам” (далее – Правило N 1).

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь “Об охране труда” наниматель несет обязанности по обеспечению охраны труда работников, в том числе по:

– обеспечению на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям по охране труда;

– принятию локальных правовых актов, содержащих требования по охране труда;

– пропаганде и внедрению передового опыта безопасных методов и приемов труда и сотрудничеству с работниками, их полномочными представителями в области охраны труда.

Правило N 2 “Выявлять угрозы – контролировать риски” (далее – Правило N 2).

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь “Об охране труда” наниматель несет обязанности по:

– осуществлению контроля за соблюдением законодательства об охране труда работниками;

– осуществлению контроля за уровнями и концентрациями вредных производственных факторов.

Правило N 3 “Определять цели – разрабатывать программы” (далее – Правило N 3).

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь “Об охране труда” наниматель несет обязанности по:

– обеспечению безопасности при эксплуатации территории, зданий (помещений), сооружений, оборудования, ведении технологических процессов и применении в производстве материалов, химических веществ, а также контролю за использованием и правильным применением средств индивидуальной защиты и средств коллективной защиты;

– применению мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работающих при возникновении таких ситуаций, оказанию потерпевшим при несчастных случаях на производстве необходимой помощи, их доставке в организацию здравоохранения.

Правило N 4 “Создать систему безопасности и гигиены труда – достичь высокого уровня организации” (далее – Правило N 4).

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь “Об охране труда” наниматель несет обязанность по разработке, внедрению и поддержанию функционирования системы управления охраной труда, обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности, разработке и реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Правило N 5 “Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах при работе со станками и оборудованием” (далее – Правило N 5).

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь “Об охране труда” наниматель несет обязанность по:

– обеспечению на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям по охране труда;

– обеспечению режима труда и отдыха работников, установленного законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором;

– принятию локальных правовых актов по вопросам условий и охраны труда;

– обеспечению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

– организации в соответствии с установленными нормами санитарно-бытового обеспечения медицинского обслуживания работников.

Правило N 6 “Повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки” (далее – Правило N 6).

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь “Об охране труда” наниматель несет обязанность по осуществлению обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда.

Статьей 25 Закона Республики Беларусь “Об охране труда” установлено, что государство обеспечивает подготовку специалистов по охране труда в учреждениях образования. Обучение по вопросам охраны труда проводится при подготовке, переподготовке, повышении квалификации, на обучающих курсах. Наниматель оказывает содействие в обучении по вопросам охраны труда общественных инспекторов по охране труда профсоюзов, уполномоченных лиц по охране труда работников организации.

Правило N 7 “Инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия” (далее – Правило N 7).

В соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь “Об охране труда” работник имеет право на личное участие или участие через своего представителя в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда, проведении органами, уполномоченными на осуществление контроля (надзора), в установленном порядке проверок соблюдения законодательства об охране труда на его рабочем месте, расследовании произошедшего с ним несчастного случая на производстве и (или) его профессионального заболевания.

В соответствии со статьей 19 Закона Республики Беларусь “Об охране труда” работающий обязан:

– соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях;

– заботиться о личной безопасности и личном здоровье, а также о безопасности окружающих в процессе выполнения работ либо во время нахождения на территории организации;

– оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно извещать своего непосредственного руководителя или иного уполномоченного должностного лица нанимателя о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, средств защиты, об ухудшении состояния своего здоровья.