Материал подготовлен
с использованием нормативных
правовых актов по состоянию
на 20 февраля 2025 г.

Основные положения Закона Республики Беларусь от 17 февраля 2025 г. № 61-З «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности» разработаны во исполнение поручения Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко по итогам совещания 11 января прошлого года специально созданной межведомственной рабочей группой.

Главная цель подготовки законопроекта была определена Главой государства: сделать Уголовный кодекс более справедливым, позволяющим максимально обеспечить индивидуальный подход при назначении наказания.

3 марта текущего года вступает в силу Закон Республики Беларусь от 17 февраля 2025 г. № 61-З «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности» (Закон). Основу Закона составляют изменения трех кодексов: Уголовного (УК), Уголовно-процессуального (УПК) и Уголовно-исполнительного (УИК). Взаимосвязанные корректировки внесены в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП) и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Наиболее существенные изменения связаны, в первую очередь, с системным пересмотром санкционного обеспечения уголовного закона. Цель пересмотра – устранение дисбаланса в системе наказаний.

Одно из проявлений дисбаланса – наличие безальтернативных санкций, предусматривающих наказание исключительно в виде лишения свободы, что в ряде случаев не позволяет определить соразмерное и справедливое наказание, в полной мере учитывающее характер и степень общественной опасности деяния, а также личность лица, совершившего преступление.

В этой связи Закон дополняет альтернативными лишению свободы наказаниями санкции более 20 составов преступлений (часть 3 статьи 156, часть 2 статьи 161, часть 1 статьи 171, части 1 и 2 статьи 171¹ , часть 2 статьи 173, часть 3 статьи 178, часть 1 статьи 181¹, часть 1 статьи 183, часть 2 статьи 184, части 1 и 2 статьи 187 УК и ряд других).

Санкции с резкими переходами от наиболее мягких к наиболее строгим мерам ответственности дополнены промежуточными по степени строгости наказаниями. Более широкая альтернатива в выборе наказаний будет способствовать дифференциации уголовной ответственности. При этом в подавляющем большинстве санкции дополняются наказанием в виде ограничения свободы, назначение которого возможно с направлением либо без направления в исправительное учреждение открытого типа (часть 3 статьи 233, части 2 и 3 статьи 295¹ УК и другие). В ряде статей санкции дополнены альтернативными лишению свободы штрафом, арестом и иными видами наказаний (статья 138, часть 2 статьи 203¹ УК и другие).

Для обеспечения соответствия наказания характеру и степени общественной опасности преступления предусматривается смягчение наказания за отдельные преступления. Например, из санкции статьи 251 УК исключены наказания в виде ареста и ограничения свободы (остаются штраф и исправительные работы). В санкции статьи 341 УК снижен срок ограничения свободы и лишения свободы (с 3 до 2 лет), что также позволило изменить категорию преступления на не представляющее большой общественной опасности.

В ряд санкций включены дополнительные наказания в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (часть 2 статьи 149, часть 2 статьи 229 УК и другие). В санкциях отдельных статей исключено указание об обязательном назначении дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (части 3 и 4 статьи 211, часть 1 статьи 235 УК и другие).

В свою очередь, в некоторых случаях ответственность обоснованно усилена: например, в санкции части 2 статьи 339¹ УК увеличен срок ограничения свободы и лишения свободы с 3 до 4 лет; из санкции части 1 статьи 435 УК исключено основное наказание в виде штрафа, поскольку объектом охраны данной нормы являются общественные отношения в сфере призыва на воинскую службу.

Всего же в целях обеспечения дифференциации ответственности и индивидуализации наказания Закон корректирует около 100 санкций.

Значительное количество новелл отражает последовательную государственную политику в направлении гуманизации уголовной ответственности.

Так, в статье 126 УПК установлено ограничение для применения меры пресечения в виде заключения под стражу, а в статьях 57 и 115 УК для назначения лишения свободы отдельным категориям граждан, совершившим не представляющие большой общественной опасности или менее тяжкие преступления. В частности, заключение под стражу не будет применяться к несовершеннолетним, женщинам и одиноким мужчинам, воспитывающим детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов. Указанным лицам, а также инвалидам первой группы, совершившим такие преступления впервые, не будет назначаться наказание в виде лишения свободы.

Исключение составят случаи совершения названными лицами преступления экстремистской направленности, а равно преступления, сопряженного с применением (угрозой применения) насилия или повлекшего по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения.

В соответствии с новой редакцией статьи 187 УИК осужденным предоставляется право непосредственного обращения в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении. Ранее такое право было только у администраций исправительных учреждений, за которыми оно также сохранится.

Законом совершенствуются подходы к назначению наказания за так называемые наркопреступления.

Так, за незаконные изготовление, приобретение, хранение наркотических средств без цели сбыта (часть 1 статьи 328 УК) можно будет применять арест. Ранее – только ограничение или лишение свободы на срок до пяти лет.

За те же действия, но совершенные с целью сбыта, или сам сбыт наркотических средств (часть 2 статьи 328 УК) без отягчающих обстоятельств вводится возможность назначить ограничение свободы на срок до пяти лет. Ранее – только лишение свободы на срок до восьми лет со штрафом или без.

В санкции части 4 статьи 328 УК, предусматривающей ответственность за незаконный оборот наркотических средств в составе организованной группы, нижний предел наказания в виде лишения свободы снижен с 10 до 8 лет. При этом верхний предел лишения свободы – до 20 лет – остается без изменения.

Введены новые основания для освобождения от уголовной ответственности за преступления, направленные на уклонение от исполнения воинской обязанности (примечание к главе 36 УК). Лицо, совершившее деяния, предусмотренные статьями 434–437 УК, подлежит освобождению от уголовной ответственности, если оно добровольно заявило органу, ведущему уголовный процесс, о своей готовности исполнить воинскую обязанность и встало на воинский учет, прошло мероприятия по призыву на воинскую службу, явилось на сборы (занятия).

Ввиду достаточности гражданско-правовых средств защиты права собственности декриминализируются деяния, которые на сегодняшний день фактически не обладают общественной опасностью, присущей преступлению. В частности, исключается уголовная ответственность за незаконное безвозмездное отчуждение в значительном размере чужого имущества, вверенного виновному, при отсутствии корыстной цели (статья 217 УК).

Переводятся в дела частно-публичного обвинения, то есть будут возбуждаться только по заявлению потерпевшего, дела о нарушениях правил дорожного движения или эксплуатации транспорта, а также правил безопасности движения или эксплуатации маломерных судов, повлекших причинение тяжкого телесного повреждения, совершенных близкими лица, пострадавшего от преступления (часть 2 статьи 316 УК, часть 2 статьи 317 УК).

К делам частно-публичного обвинения отнесено и не представляющее большой общественной опасности преступление о поставлении в опасность заражения ВИЧ (часть 1 статьи 157 УК).

С учетом снижения общественной опасности частично декриминализированы деяния, связанные с заражением венерическим заболеванием. Согласно новой редакции статьи 158 УК уголовная ответственность будет наступать только в случае заражения таким заболеванием несовершеннолетнего либо двух или более лиц.

Изменениями, внесенными в часть 1 статьи 86 УК и часть 1 статьи 88 УК, устанавливается возможность освобождения от уголовной ответственности при соблюдении определенных условий всех лиц, совершивших преступления, не представляющие большой общественной опасности, а не только совершивших их впервые.

Расширяются гарантии соблюдения прав несовершеннолетних участников уголовного процесса. Для этого в УПК закрепляется обязательное участие педагога или психолога не только при проведении допроса, но и очной ставки, проверки показаний на месте с участием несовершеннолетних подозреваемого и обвиняемого (часть 1 статьи 435), а также потерпевшего и свидетеля, не достигших возраста четырнадцати лет (часть 1¹ статьи 222 и часть 1² статьи 225).

Закон содержит ряд положений, обусловленных необходимостью повышения уровня уголовно-правовой защиты общественных отношений в современных условиях.

Расширяется круг преступлений, за которые белорусские граждане будут нести ответственность при их совершении за пределами страны. Речь идет о преступлениях против мира и безопасности человечества (статьи 130–130² УК), связанных с терроризмом (статьи 289–290⁵ УК), дискредитацией страны (статья 369¹ УК), и ряде других.

Устанавливается уголовная ответственность за несанкционированное распространение информации о перемещении военной техники в период чрезвычайного, военного положения и контртеррористической операции (статья 375³ УК).

Закрепляется новое обстоятельство, отягчающее ответственность, – это совершение преступления в условиях военного времени или военного положения (пункт 15 части 1 статьи 64 УК).

В развитие положений обновленных Конституции Республики Беларусь и Закона Республики Беларусь «О Президенте Республики Беларусь» Закон устанавливает дополнительные меры защиты чести и достоинства Президента, прекратившего исполнение своих полномочий, и членов его семьи.

В этой части УК дополнен статьей 366¹ «Насилие либо угроза в отношении Президента Республики Беларусь, Президента Республики Беларусь, прекратившего исполнение своих полномочий», а также внесены соответствующие изменения в статью 367 «Клевета в отношении Президента Республики Беларусь» и статью 368 «Оскорбление Президента Республики Беларусь».

Законом предусмотрена реализация дополнительных мер по противодействию киберпреступлениям. В частности, в статье 132 УПК регламентировано право органа уголовного преследования налагать арест на денежные средства, находящиеся на счетах или во вкладах (депозитах) в банках или небанковских кредитно-финансовых организациях, электронные деньги, находящиеся в электронных кошельках, криптовалюту независимо от права собственности, если они являются предметом преступления (например, похищены с использованием средств удаленного доступа). Это позволит органу уголовного преследования оперативно возвращать такие средства потерпевшему лицу.

Для устранения причин и условий совершения преступлений с использованием сети Интернет частью 2 статьи 199 УПК Генеральный прокурор, Председатель Следственного комитета, Председатель Комитета государственной безопасности и Министр внутренних дел (уполномоченные ими должностные лица) наделяются правом направления организациям и индивидуальным предпринимателям специальных представлений о применении мер ограничительного характера. В числе таких мер – прекращение либо приостановление оказания услуг электросвязи, интернет-услуг, ограничение доступа к интернет-ресурсу.

Дифференцируется ответственность за незаконный оборот платежных инструментов (статья 222 УК и статья 12.35 КоАП). К примеру, за распространение чужих (находящихся в незаконном владении) реквизитов банковских платежных карточек сохраняется уголовная ответственность. Такие же действия в отношении собственных (находящихся в законном владении) реквизитов банковских платежных карточек будут влечь административную ответственность.

Ряд нововведений направлен на повышение профилактической составляющей уголовного закона.

Так, с учетом практики применения законодательства в части 1 статьи 81 УК корректируется перечень лиц, подпадающих под профилактическое наблюдение. К таким лицам теперь отнесены осужденные за тяжкое или особо тяжкое преступление, два или более раза за любые умышленные преступления, за умышленное преступление к наказанию в виде лишения свободы, осужденные в порядке, предусмотренном статьями 77–79 или 117 УК, а также лица, условно-досрочно освобожденные от отбывания наказания и освобожденные от наказания условно на основании акта помилования или амнистии.

Для лиц, находящихся под профилактическим наблюдением, вводится судебный порядок установления новых дополнительных обязанностей, например, поступить на работу или учебу, пройти принудительное лечение от хронического алкоголизма, наркомании или токсикомании (часть 3 статьи 81 УК).

Одновременно предусматривается административная ответственность находящихся под профилактическим наблюдением лиц за неисполнение вышеназванных обязанностей (часть 2 статьи 25.11 КоАП).

В статье 95 УК получила дополнительную регламентацию так называемая условная амнистия. По новому правилу, освобождая осужденного на основании акта амнистии от наказания условно, суд может возложить на него выполнение в течение неотбытой части наказания ряда обязанностей, например, поступить на работу или учебу или заниматься иной деятельностью, при осуществлении которой лицо считается занятым в соответствии с законодательством о занятости населения. В случае противоправного поведения освобожденного лица, несоблюдения им возложенных при освобождении от наказания обязанностей суд вправе отменить условное освобождение.

Изменениями, внесенными в пункт 6 части 5 статьи 55 УК, вводится возможность назначать ограничение свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа лицам, к которым применены принудительные меры лечения в связи с хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией. Данный подход позволит привлекать таких лиц к труду в процессе отбывания названного вида наказания.

Вышеуказанным Законом подверглись корректировке и иные нормы уголовного и административного законодательства. Его текст доступен для ознакомления на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь.

Гайдучёнок В.А.,
заместитель директора Национального центра законодательства
и правовой информации Республики Беларусь
С иными материалами правоприменительной практики можно ознакомиться в системах
«ЭТАЛОН» и «ЭТАЛОН-ONLINE»

Источник: https://pravo.by/novosti/analitika/2025/february/87684/ – Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь

Статья 327. Хищение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов

1. Хищение наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов – наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
2. То же действие, совершенное повторно, либо группой лиц, либо лицом, которому указанные средства вверены в связи с его служебным положением, профессиональной деятельностью или под охрану, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 328, 329 или 331 настоящего Кодекса, либо в отношении особо опасных наркотических средств или психотропных веществ, – наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные путем разбоя или вымогательства, либо организованной группой, либо в крупном размере, – наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.

Примечания:

1. Под наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами в статьях настоящего Кодекса понимаются средства и вещества, а также препараты, их содержащие, включенные в Республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь, за исключением перечисленных в таблице 2 «Химические вещества, которые могут быть использованы в процессе изготовления, производства и переработки наркотических средств или психотропных веществ» списка прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ данного Перечня.
2. Под особо опасными наркотическими средствами или психотропными веществами в статьях настоящего Кодекса понимаются средства или вещества, включенные в список особо опасных наркотических средств и психотропных веществ, не используемых в медицинских целях, или список особо опасных наркотических средств и психотропных веществ, разрешенных к контролируемому обороту, указанного Перечня.
3. Под аналогами наркотических средств и психотропных веществ в статьях настоящего Кодекса понимаются химические вещества, структурные формулы которых образованы заменой в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ или базовых структурах одного или нескольких атомов водорода на заместители атомов водорода, включенные в перечень заместителей атомов водорода в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ или базовых структурах, установленный Государственным комитетом судебных экспертиз Республики Беларусь.

Статья 328. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов

1. Незаконные без цели сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов –
   наказываются арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
2.  Незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка либо незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов –
   наказываются ограничением свободы на срок от трех до пяти лет или лишением свободы на срок от трех до восьми лет со штрафом или без штрафа.
3.  Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные группой лиц, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные настоящей статьей, статьями 327, 329 или 331 настоящего Кодекса, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в крупном размере, либо в отношении особо опасных наркотических средств, психотропных веществ, либо сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов на территории учреждения образования, организации здравоохранения, воинской части, исправительного учреждения, арестного дома, в местах содержания под стражей, лечебно-трудовом профилактории, в месте проведения массового мероприятия либо заведомо несовершеннолетнему –
   наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет со штрафом или без штрафа.
4. Действия, предусмотренные частями 2 или 3 настоящей статьи, совершенные организованной группой либо сопряженные с изготовлением или переработкой наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов с использованием лабораторной посуды или лабораторного оборудования, предназначенных для химического синтеза, –
   наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет со штрафом или без штрафа.
5. Действия, предусмотренные частями 2–4 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека в результате потребления им наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, –
   наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати пяти лет со штрафом или без штрафа.

Статья 328¹. Незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза или Государственную границу Республики Беларусь наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов

1. Незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза или Государственную границу Республики Беларусь наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов – наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества или без конфискации.
2. Действие, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное группой лиц по предварительному сговору, либо повторно, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 228 и 333¹ настоящего Кодекса, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо в отношении особо опасных наркотических средств, психотропных веществ, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере, – наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации.
3. Действие, предусмотренное частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенное организованной группой, – наказывается лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.

Статья 328². Потребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или нахождение на работе в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ

Потребление без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ в общественном месте либо потребление их аналогов в общественном месте, а равно появление в общественном месте в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, либо нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, – наказываются штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до двух лет.

Статья 329. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

1. Посев или выращивание в целях сбыта или изготовления наркотических средств, психотропных веществ запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, – наказываются штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.
2. Те же действия, совершенные повторно, либо группой лиц, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 327, 328 и 331 настоящего Кодекса, – наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от трех до семи лет.
3. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные организованной группой, – наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.

Статья 330. Нарушение правил обращения с наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами и аналогами

Нарушение правил производства, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов, либо инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, совершенное лицом, обязанным соблюдать указанные правила, повлекшее по неосторожности утрату или расхищение названных средств, веществ или предметов, – наказывается штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Статья 331. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

1. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов – наказывается арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок.
2. То же действие, совершенное в отношении двух или более лиц, либо несовершеннолетнего, либо с применением насилия, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 327, 328 или 329 настоящего Кодекса, а равно склонение к потреблению особо опасных наркотических средств или психотропных веществ – наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет.

Статья 332. Предоставление помещений, организация либо содержание притонов для изготовления, переработки и (или) потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или других одурманивающих веществ

1. Предоставление помещений для изготовления, переработки и (или) потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или других одурманивающих веществ – наказывается арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
2. Организация либо содержание притонов для изготовления, переработки и (или) потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или других одурманивающих веществ – наказываются ограничением свободы на срок от двух до пяти лет со штрафом или лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом.

Статья 17.1. Незаконные посев и (или) выращивание растений либо грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

Незаконные посев и (или) выращивание растений либо грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, без цели их сбыта или изготовления либо иного получения наркотических средств или психотропных веществ – влекут наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин

Статья 17.6. Незаконные действия с некурительными табачными изделиями, предназначенными для сосания и (или) жевания

1. Приобретение, хранение некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, не превышающем пятидесяти граммов, влекут наложение штрафа в размере до двух базовых величин.

2. Перевозка, пересылка, приобретение, хранение некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, превышающем пятьдесят граммов, а равно реализация таких некурительных табачных изделий при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности влекут наложение штрафа в размере от десяти до двадцати базовых величин с конфискацией денежной выручки, полученной от реализации указанных некурительных табачных изделий, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации таких орудий и средств, либо общественные работы с конфискацией денежной выручки, полученной от реализации указанных некурительных табачных изделий, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации таких орудий и средств, либо административный арест с конфискацией денежной выручки, полученной от реализации указанных некурительных табачных изделий, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации таких орудий и средств.

3. Изготовление некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, превышающем пятьдесят граммов, при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности влечет наложение штрафа в размере от двадцати до тридцати базовых величин с конфискацией орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации, либо общественные работы с конфискацией орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации, либо административный арест с конфискацией орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации.

Примечание. Под некурительными табачными изделиями, предназначенными для сосания и (или) жевания, в настоящей статье понимаются изделия (снюс, насвай и другие), изготовленные из табака (очищенной табачной пыли) и щелочного компонента (мела, извести или прочих щелочных компонентов) с добавлением или без добавления иных ингредиентов.

Статья 19.3. Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, потребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения

1. Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива на улице, стадионе, в сквере, парке, общественном транспорте или в других общественных местах, кроме мест, предназначенных для употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, либо появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, – влекут наложение штрафа в размере до восьми базовых величин.

2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, – влекут наложение штрафа в размере от двух до пятнадцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.

3. Появление в общественном месте в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, – влекут наложение штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин.

4. Нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, – влекут наложение штрафа в размере от восьми до двенадцати базовых величин.

5. Потребление без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ в общественном месте либо потребление их аналогов в общественном месте, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, – влекут наложение штрафа в размере от десяти до пятнадцати базовых величин.

Проблема незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов (далее – наркотики) была, есть и будет еще долго оставаться одной из важнейших глобальных мировых проблем, для которой не существует территориальных, национальных или иных границ.
К тому же, учитывая негативные процессы, происходящие в Афганистане, являющимся государством, на территории которого массово производится героин, угроза безопасности мирового сообщества в сфере наркооборота будет только усиливаться.
Именно по этой причине Республикой Беларусь принимались и будут приниматься все возможные меры, направленные на пресечение каналов поступления наркотиков и противодействие их незаконному потреблению и распространению на территории государства.
Сегодня эти вопросы находятся на особом контроле, что объясняется складывающейся в стране ситуацией.
По данным Министерства здравоохранения в 2021 году под наблюдением наркологической службы в стране находилось более 12 тысяч человек.
Кто-то посчитает эти цифры незначительными, учитывая численность населения Республики Беларусь более 9 млн. человек. Но добавив к ним несколько важных составляющих, общая картина меняется весьма существенно.
Во-первых, это не просто статистика, за каждой цифрой стоит судьба человека. Фактически у каждого наркозависимого есть близкие – мама, папа, сестра, брат, бабушка, дедушка, супруг, супруга, дети и т.д. То есть проблема одного человека выливается в настоящую трагедию для десятка окружающих.
Во-вторых, наркомания очень латентное негативное социальное явление. По мнению ученых, общее число наркозависимых в нашей стране насчитывает около 90 тыс. человек.
При этом следует помнить, что наркомания – это тяжелое, фактически неизлечимое заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества, разрушающее мозг, психическое, физическое здоровье, заканчивающееся преждевременной смертью. Эта болезнь характеризуется жесткой зависимостью человека, его физического и психического состояния от наркотика.
Осознав в полной мере этот медицинский факт, становится весьма сложно найти ответ на вопрос: «Почему человек, игнорируя очевидные негативные последствия, пробует наркотики?».
Наркоман – социальный труп. Он равнодушен к общественным делам. Его ничто не интересует. Приобретение и употребление дурманящих веществ становится смыслом его жизни. Наркоманы стремятся приобщить к своему увлечению других. Недаром наркоманию иногда называют эпидемическим неинфекционным заболеванием.
Кратковременный период иллюзии после приема дурмана сменяется нарушением сознания. Потребители неожиданно теряют интерес к учебе, работе, семье. Наступает объективное разрушение личности и ее отчуждение от общества.
Хроническое отравление организма наркотическими препаратами приводит к потере нравственной сдержанности. Угасают жизненные устремления и интересы. Человек утрачивает родственные чувства, привязанность к людям и даже некоторые естественные влечения.
Общая деградация личности в результате приема наркотиков наступает в 10-15 раз быстрее, чем от алкоголя. До среднего возраста наркоманы чаще всего не доживают, умирая от передозировки, от различных болезней или заканчивая самоубийством.
Трагичных исходов, вызванных потреблением наркотиков, масса. Достаточно будет вспомнить ушедших из жизни из-за наркотиков таких известных людей как Мэрилин Монро, Элвис Пресли, Уитни Хьюстон, Курт Кобейн, Владимир Высоцкий, Мурат Насыров. Этот список можно продолжать и продолжать.

Не менее шокирующие примеры имеют место и в нашей жизни.
В июле текущего года в г. Минске трое десятиклассников, желая получить острые ощущения, приобрели метадон. Благо у одного из них здравый смысл превозобладал над глупостью, и он отказался от дегустации. Двое других не сдержались и вдохнули порошок. Спустя пару минут они уже не могли стоять на ногах. Парень, который не потреблял наркотики, довел одного из приятелей до квартиры и уложил в кровать, а второго усадил на скамейку у подъезда его дома.

Родители первого забили тревогу только утром, когда не смогли разбудить сына, вызвали скорую. Весть о госпитализации быстро долетела до приятеля, который отводил его домой, и он стал интересоваться судьбой второго друга. Как бы это не шокировало, но нашел он его лежащим у той же скамейки. Ни прохожим, ни родителям все это время не было никакого дела до молодого парня.
Оба длительное время находились в реанимации, за жизнь одного из них врачи боролись на протяжении трех с половиной недель. Как не прискорбно, спасти парня, который встретил свое совершеннолетие в реанимации, так и не приходя в сознание, не удалось.
Правоохранители задержали сбытчика дурмана, ему грозит лишение свободы до 25 лет.
Казалось бы, какие еще аргументы, примеры или факты нужно привести, что бы каждый задумался, стоит ли связываться с наркотиками.
Тем не менее, практически ежедневно в отделения токсикологии учреждений здравоохранения продолжают поступать молодые люди по причине передозировки наркотиками.
Только в первом полугодии текущего года в организации здравоохранения попало 282 человека, 9 из которых несовершеннолетние, 70 человек скончались.
Причины начала потребления наркотиков у каждого свои: это может быть любопытство (а если только попробую?), психологическое давление, инстинкт подражания (компания), влияние моды, доверчивость (…это не затягивает, ничего не бойся и т.д.), отчаяние, критическая ситуация.
Сегодня потребителями наркотиков все чаще становятся социально-адаптированные и достаточно благополучные подростки, молодые люди из семей с достаточно высоким материальным уровнем жизни и социальным статусом. Это означает, что причины наркомании лежат не только в экономической плоскости. Способствуют вовлечению в наркопотребление и особенности переходного периода от детства к взрослости, характеризующиеся, например, большим количеством свободного времени, специфическими формами проведения досуга (посещение дискотек, ночных клубов, проведение досуга в компаниях), неустойчивым ценностным полем.

Есть только один способ преодолеть эту опасность — воспитать у ребенка готовность в любой момент благоразумно сказать «Нет!» любому эксперименту с наркотиком.
Если вы все же заподозрили ребенка в употреблении наркотика, поговорите с ним, не ругайте. Скажите ему прямо о вашем беспокойстве и его причинах. Твердо заявите ему, что вы против употребления наркотиков и намерены вмешаться в ситуацию.
Если вы не встречаете понимания или сталкиваетесь с негативной реакцией, необходимо прибегнуть к помощи специалиста — нарколога или общественных организаций, занимающихся реабилитаций наркозависимых лиц.
Не откладывайте решительных действий. Если имеются явные признаки потребления наркотиков ребенком, обращайтесь за профессиональной помощью.

Будет уместно напомнить, что наркозависимые и их близкие могут получить помощь и ответы на интересующие вопросы посредством интернет-ресурса «POMOGUT.BY». Звонок в колл-центр бесплатный и анонимный.
В Республике Беларусь нет легальных наркотиков. Все наркотики запрещены и находятся под контролем. Любые действия с ними являются незаконными и лица, вовлеченные в наркооборот, подлежат привлечению к ответственности в соответствии с Уголовным или Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.
К сожалению, несмотря на проводимую в стране широкую информационную кампанию по профилактике наркомании, можно привести немало вполне свежих примеров, когда молодые люди и девушки 15-17 лет, учащиеся высших, средне-специальных заведений и даже школьники задерживались сотрудниками милиции за незаконный оборот наркотиков.
В отдельных случаях поведение молодых людей просто не поддается здравому смыслу.
Так, в мае текущего года у задержанной ученицы одной из средних школ изъята переписка с куратором Интернет-магазина по продаже наркотиков. Из текста следует, что девушка не только осведомлена о последствиях их распространения, но и рассказывала ему об уже задержанных сверстниках, о проводимой профилактической работе инспекцией по делам несовершеннолетних в учебном заведении, делилась с ним своими переживаниями по поводу задержания одноклассницы. Испугавшись последствий, девушка предпринимает попытки прекратить работать закладчицей, но активность и навязчивость куратора магазина приводит к согласию возобновить эту деятельность. В итоге – задержание, арест, суд и изоляция от общества на длительный срок.
Нет никаких сомнений, что участница этих событий сегодня осознала свою ошибку и вряд ли бы совершила ее вновь, будь у нее возможность прожить определенный этап своей жизни заново.
Рост числа молодых людей, вовлеченных в незаконный наркооборот, в первую очередь, связанный со сбытом, вызывает сегодня особую обеспокоенность со стороны всех заинтересованных ведомств и государства в целом.
На сегодняшний день основным ресурсом для распространения наркотиков стал Интернет, активными пользователями которого является каждый из нас.
В глобальной сети часто встречается весьма заманчивая реклама о возможностях быстрого, легкого, а самое главное — немаленького заработка.
Как правило, передача таких сообщений происходит через социальные сети либо путем веерной рассылки предложений о высокооплачиваемой работе в мессенджерах.
После заинтересованности в предложении работы общение продолжается в Telegrame или VIPole.
Организаторы интернет-магазинов и сайтов по продаже наркотиков обещают колоссальные деньги всего за незначительную услугу, зачастую скрывая истинные цели и предмет заработка. Приводятся мыслимые и немыслимые аргументы, человека убеждают в легальности работы, отсутствии каких-либо рисков.
Как правило, никто и никогда не видит тех, кто находится по ту сторону компьютера, смартфона или иного гаджета. Тем не менее, многие слепо верят в их обещания и по своей глупости, наивности, желая получить острые ощущения, расценивая это как какой-то квест, вступают в опасную «игру», связанную с распространением наркотиков.
Среди преобладающих к распространению наркотиков относятся такие особо опасные психотропные вещества как пара-метилэфедрон и альфа-PVP. То есть вещества, потребление которых может привести к летальному исходу даже при первичном потреблении. В свою очередь наступившие последствия в виде смерти потребителя влекут для распространителя уголовную ответственность в виде лишения свободы сроком до 25 лет.
При этом мало кто из так называемых “минеров” успевает заработать. Наниматель будет постоянно откладывать выплату вознаграждения, очередные партии наркотиков для раскладки по тайникам придется приобретать за собственные средства и так до того момента, пока к “работнику” в дверь не постучит милиции. Как правило происходит это в течении от 2 недель до 1,5 месяцев, а некоторые задерживаются при первой попытке заработать легкие деньги. А дальше, как обычно, слезы и осознание свершившегося.
Парадоксально, но также наивно рассуждают и взрослые, более того, большинство убеждены, что наркотики коснуться кого угодно, но только не их семью.
Выясняется, что многие родители до сих пор не знают, что Интернет и гаджеты не только способствуют развитию ребенка, но и несут серьезную угрозу безопасности.
Пытаясь не нарушить личное пространство ребенка, не обращая внимания на изменения в его поведении, не зная круг общения и, не вникая в образ жизни, папы и мамы узнают о последствиях слишком поздно.
Сюрпризом становится информация о том, что «хорошие» дочь или сын, стали наркосбытчиками или наркоманами.
Это не значит, что вам необходимо полностью оградить ребенка от интернета, да и в наш век это вряд ли получится. Найдите время на общение со своими детьми, объясните, чем опасны наркотики. Будьте внимательны к тому, с кем общается подросток, находясь в социальных сетях. Лучшее решение проблемы — это ее предотвращение: не жалейте времени для своих детей, ведь если произойдет беда и ваш ребенок попадет в сети наркотика или наркодилера, понадобится гораздо больше времени, чтобы спасти его.
Помните, что отношение детей к проблеме наркотиков в немалой степени зависит от ваших с ними взаимоотношений. Доброжелательность и поддержка семьи помогают воспитать в детях чувство собственного достоинства, уверенности в себе и способность отстоять свое мнение.
Что должно вызывать тревогу:
– у подростка появилось много денег;
– покупает дорогие вещи;
– использует электронные кошельки;
– имеет карты на других владельцев;
– попытки регистрации на крипто обменных площадках;
– часто уходит из дома;
– наличие в телефоне фотографий местности;
– использует мессенджеры «Vipole», «Telegram»;
– наличие в телефоне приложений, позволяющих определять GPS- координаты и накладывать их на  фотографии (например NoteCam или его аналоги);
– при разговоре использует следующие слова: скорость, гарик, кристалл, меф, алъфач, соль, марафон, приход, кумар и др.;
– использование приложений, основная цель которых — скрыть истинное местонахождение пользователя в сети;
– наличие электронных весов, пакетиков для упаковки, респиратора.

Наркобизнес сегодня безлик, жесток, беспринципен и беспощаден. Лица, попавшие в сети наркобизнеса через объявления в Интернете, становятся расходным материалом. Единственная цель нанимателей – это обогащение за счет судеб, жизней и здоровья молодых и наивных людей.
Многие, кто встал на опасный путь торговли наркотиками в какой-то момент все же понимают, что сделали не правильный выбор и хотят выйти из этого бизнеса, но оказывается, что одного желания недостаточно.
Вербовщики, как правило, при приеме на работу требуют от человека паспортные данные, которые именно в таких случаях используют в целях шантажа и угроз, обещая придать огласке их незаконную деятельность.
И страх перед этим заставляет продолжать работать на «хозяина» до уже известного и скорого финала.
За 6 месяцев за незаконный оборот наркотиков к уголовной ответственности привлечено 36 лиц, не достигших 18-летнего возраста. Всего же за указанный период задержано 123 лица, обучающихся в средних, средне-специальных и высших учебных заведениях.
У большинства из них особо тяжкий состав, а это от 6 до 15 лет лишения свободы (третья часть статьи 328 УК).
Следует помнить, что уголовная ответственность на незаконный сбыт наркотиков, предусмотренная ст. 328 УК, наступает с 14 лет и предусматривает наказание в виде лишения свободы от 3 до 25 лет.
В свою очередь в соответствии с действующим законодательством под незаконным сбытом наркотиков понимается как возмездная, так и безвозмездная их передача другим лицам, которая может быть осуществлена посредством продажи, дарения, обмена, уплаты долга, дачи взаймы и иным способом.
В первом полугодии 2021 года органами внутренних дел выявлено 2285 наркопреступлений, из них 1287 преступлений, связанных со сбытом.
Установлено 980 лиц, совершивших наркопреступления, из них 327, совершивших сбыт психоактивных веществ.
Из незаконного оборота изъято 42,5 кг наркотических средств и 41,6 кг психотропных веществ. В январе-июне т.г. выявлено и пресечено 17 каналов поставок наркотиков на территорию страны из-за границы.
По материалам сотрудников наркоконтроля в отчетном периоде пресечена деятельность 5 интернет-магазинов по продаже наркотиков. В Министерство информации направлены уведомления о необходимости ограничения доступа к 101 сайту, содержащему информацию, связанную с распространением наркотиков.
В МВД на сегодняшний день имеются действенные инструменты для того, чтобы эффективно противостоять распространению наркотиков, но, к сожалению, первыми в поле зрения, зачастую, попадают те, кого наняли на работу, кто стал разменной монетой и просто материалом для зарабатывания денег.
Единственное решение, позволяющее избежать медицинских и правовых последствий, связанных с незаконным оборотом наркотиков, никогда, ни при каких обстоятельствах не связываться с ними.

Подробнее